文章摘要:本文利用规模报酬可变的数据包络分析模型（Data Envelopment Analysis,DEA）构建并测度了2015—2018年A股医药制造业上市公司的创新效率，并在此基础上利用截尾回归模型（Tobit模型）实证检验了地区税收征管强度对企业创新效率的影响。研究发现，医药制造业企业创新效率虽逐年递增，但整体水平偏低，纯技术效率是主要成因。地区税收征管强度与企业创新效率显著正相关，存在“激励效应”。进一步研究发现，税收征管通过优化企业资源配置，进而提升企业创新效率，且这种激励效应主要存在于非国有企业及内部控制质量较差、股权集中度较低、独立董事占比较低的企业中。本文的研究结论丰富了税收征管与企业创新领域的文献，为政府税收的微观治理效应提供了新的经验证据；同时，对于提高税收征管效能，提升医药制造业的创新能力，推动企业高质量发展也具有重要的现实意义。

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