来源:人民网-安徽频道 原创稿
据大江晚报报道 民营经济已经成为我国经济社会的重要组成部分,是推动城市发展不可或缺的力量。芜湖市
民营经济概括起来有"6789"的特征,即贡献了全市60%以上的发明专利、63.9%的生产总值、60%以上的税收、70%以上的投资额、80%以上的城镇劳动就业、95%的企业数量。近日,《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)有关情况的通报新闻发布会召开,记者了解到,芜湖市出台的《若干措施》立足于支持民营企业改革发展的总体定位,共提出7个方面32条举措,针对民营企业的痛点对症下药。
优化公平竞争的市场环境
随着商事制度改革的推进,“办照难”“办证难”等公共服务问题已不再是民营企业发展面临的普遍痛点,取而代之的是市场竞争中与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等不平等制度约束,以及招投标中与业务能力无关的企业规模门槛等隐性壁垒。
为此,《若干措施》从四个方面营造公平竞争环境。全面落实放开民营企业市场准入政策措施,对民营企业投资非营利性教育、卫生、养老等社会事业在设立许可、土地使用、财政支持、用水用电、职称评定、员工参保、价格政策等方面,与政府投资项目享受同等待遇;健全完善市场监管制度,进一步规范失信联合惩戒对象纳入标准和程序;强化公平竞争审查制度,加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法;破除招投标隐性壁垒,全面实施公共资源电子化交易。
完善精准有效的政策环境
政策环境是民营企业赖以生存和发展的土壤。为了加强政策协调性,增强民营企业的政策获得感,《若干措施》从八个方面发挥政策效力。
具体为:保护和激发市场主体活力,继续落实减税降费、减租降息政策,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体,支持民营企业参与强链延链补链工程,推动“企业上云”“数字赋智”;健全支持民营企业发展政策体系,保障民营企业依法平等使用各类生产要素和公共服务资源;切实减轻企业税费负担,对确有特殊困难不能按期缴纳税款的民营企业,允许依法延期缴纳;全力缓解民营企业融资难题;支持民营企业直接融资,支持民营企业上市和再融资;健全民营企业融资增信支持体系,支持民营企业、中小企业开展应收账款融资;建立清理和防止拖欠账款长效机制,引导各级政府、大型国有企业依法履行与民营企业、中小企业签订的协议和合同;妥善解决民营企业不动产登记历史遗留问题。
健全平等保护的法治环境
法治是最好的营商环境,民营企业的发展壮大离不开强有力的法治保障,《若干措施》对此作了明确。
包括推动《中华人民共和国民法典》有效实施,加强涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导工作;健全对民营企业执法司法的平等保护机制,切实提高执行效率;严格遵守监察法有关规定,精准实施审查调查留置措施;保护民营企业和企业家合法财产;建立完善涉民营企业及经营者冤错案件甄别纠正常态化工作机制。
鼓励引导民营企业改革创新
《若干措施》从五个方面支持民营企业改革创新。
引导民营企业管理体制创新;支持民营企业科技创新;鼓励民营企业转型升级优化重组;完善民营企业参与重大战略实施机制,鼓励民营企业积极参与共建“一带一路”、长江经济带发展等重大国家战略,参与合芜蚌国家自主创新示范区、中国(安徽)自由贸易试验区芜湖片区等建设;鼓励民营企业参与区域交流合作,促进民营企业深度融入长三角一体化发展,与上海杨浦区、台州、温州、常州市组建长三角民营经济跨区域发展联盟,推进产业创新、制度创新、服务跨区域协同。
促进民营企业规范健康发展
在促进民营企业健康发展上,芜湖市将引导民营企业聚精会神办实业,鼓励支持民营企业家以恒心办恒业,心无旁骛做实业;推动民营企业守法合规经营,引导企业认真履行环境保护、安全生产、职工权益保障等职责;引导民营企业诚信建设履行社会责任;引导民营企业家健康成长,促进年轻一代民营企业家健康成长。
构建亲清政商关系
对于构建亲清政商关系,《若干措施》提出了四个方面要求。
文章来源:《企业科技与发展》 网址: http://www.qykjyfz.cn/zonghexinwen/2021/0325/1907.html
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