齐鲁晚报·齐鲁一点点记者于伟

7月8日，济宁市按照“聚焦产业、服务企业”的要求发布自然资源，并支持创新”。 8项要素保障意见，持续优化自然资源领域营商环境，实现服务更优、政策更准、环境更优。

优化工业用地空间布局

探索工业用地管理新规

根据国家和省级时间节点，推进国家国土空间总体规划编制和审批，为重点区域预留足够空间。 “十大产业”、231产业集群等项目。

强化规划刚性约束，提前介入项目选址和布局设计阶段，合理避开各种红线。

以县、区为单位，按照不低于城镇建设用地总规模25%的比例划定工业用地保护红线，力争达到30%（工矿城市、风景旅游城市和其他有特殊情况的城市，根据实际情况确定）。

在国家国土空间规划实施前，两个规划将在重点工程、民生工程等项目上“保持一致”。

按照集中布局、产业集聚、用地集约的原则，引导项目向各类产业园区集中。

探索建立工业用地管理新规，制定全市工业用地红线管理办法，确保“可划、可落、可管”。

重点项目保障用地指标

新增指标全部按“标准用地”出售

鼓励上进，纳入市县级保障板块，争取调整为国家或省级，按比例奖励相关县区。

落实土地指标市县级保障、市级统筹交易制度，优先保障全市重点项目。

凡使用新增建设用地指标的工业项目，一律采用“标准用地”流转，确保“好钢用在前沿”。

降低企业用地成本

鼓励长租、灵活流转等

全面运营的“济宁土地二级市场线上线下交易平台”支持存量建设用地快速流转高效配置。

政府统一开展上覆重要矿产资源、地质灾害风险、文物对建设用地影响评价，给出结果，严格执行“清洁土地”流转规定，加强区域评价结果的应用。

加大城镇低效用地再开发力度。除应由政府收回的，原土地使用权人可以通过独立、合资、参股、转让等多种方式改造开发。

对先进制造业项目，鼓励通过长租、先租后流、灵活流转等方式提供土地，降低企业用地成本。以长租、后租、灵活出让等方式取得的土地使用权，在使用寿命内可以转让、转租或抵押。

支持企业转型升级

新业态有过渡政策

促进产业发展企业深入推进“土地零增量”技改项目审批方式改革，提高容积率和建筑密度，不再征收地价差价。

支持和鼓励高标准厂房建设，可按楼、层分别登记、转让。

对利用现有房屋和土地开展科研开发等新业态的企业，实行按原用途和土地权属类型继续使用土地的过渡期政策。过渡期为5年。期限届满或者土地使用权出让手续需要重新办理的，可以按照新用途、新权类型和市场价格办理相关手续。

优化不动产登记营商环境

扩大“即付即用”覆盖面

缩短办理时限，一般登记业务立即完成，其他业务在一个工作日内完成。

优化注册流程，设立企业服务“专区”、企业服务“专员”、注册投诉“专线”，提供免费邮寄“专递”，实现“一链办理” 、水、电、暖“一条龙处理”“一条龙”“门窗加工”“一次搞定”。

年内实现“跨省管理”和“跨省管理”，设立“异地受理机构”窗口。

减免费用实施后，小微企业作出书面承诺后，不动产登记机构免收相应的不动产登记费，个体工商户直接免征不动产登记费。不动产登记费凭营业执照。

扩大“房（地）出证”覆盖面，打造“办证后办、土地出让开工、房交证”模式.

为增强企业土地融资能力，可将自然人和企业作为抵押权人办理房地产抵押登记，划拨土地使用权抵押登记无需审批。七、2018年11月前，因土地使用、建设手续不全等原因存在土地、房屋产权遗留问题的民营实体经济企业，实施一地战略，积极保障用地，完善建设项目规划程序，并完成项目的完成。程序，补足消防安全程序，减轻企业负担，妥善解决不动产登记相关问题。

加强矿产服务保护

实施砂石资源“清洁矿山”转移

实施砂石资源“净矿”出让，将加强前期准备工作，合理确定矿业权出让范围。

文章来源：《企业科技与发展》 网址: http://www.qykjyfz.cn/zonghexinwen/2021/0718/2788.html